环境与发展齐头并进 二七区这套经验正在推广

【以下信息来源“河南商报”，由楼盘网于2017-10-20 14:16:03整理提供】

河南商报记者 陈朋冲 见习记者 王敏

有的人说，顾得了环保就顾不了发展，顾得了发展就做不到环保达标，真的是这样吗？

今年5月份后，郑州市多个辖区围绕经济发展与环境保护“双统筹双促进”，积极开拓好路子好想法，在推进过程中取得许多实效，获得各方认可。其中二七区作为试点，经验在郑州全市推广。

互联网+”智慧平台 保障“双统筹双促进”

在二七区的“双统筹双促进”中，环境污染治理有不少亮点。

10月10日，河南商报记者在郑州市二七区盛润运河城项目工地看到，施工现场外部路面已全部硬化，广场区绿意融融，黄土裸露及材料堆放区域已全部覆盖防尘网，而雾炮、喷淋、洗车等降尘防尘设备一应俱全。

郑州市二七区建设局副局长帖雷介绍，为确保项目达到环保标准，保证正常施工，该项目在施工现场设置了44个监控设备，对施工区域360度无死角监控，“项目主要管理人员手机全部接入监控系统，随时随地查看监控点情况，即时发现，即时处理，确保对扬尘的有效管控。”

而在二七区“双统筹双促进”最先开展的马寨镇，该镇的苏宁物流园区将油动力叉车全部更新换代为电动力叉车，既节约能源又减少环境污染。

通过创新工作方法，二七区的123个在建施工项目全部达到7个100%标准，全部实现开复工。

在二七区，通过建成“互联网+”大气污染防治精准整治平台，整合区域综治视频监控、“蓝天卫士”、渣土车GPS定位等监控资源，同步开发手机APP，随时查看监控点情况，购进6台无人机巡查，形成全天候、立体式的监控“天网”。今年8月份，手机监控APP在二七区正式投入使用。

“结合这个APP，我们组建了两支队伍：一队是线上监控中心管理员，通过平台全天候24监控辖区工地，发现问题及时通报；另外一队是线下巡查队伍，及时认领线上发现的问题立行立改，确保1内整改落实并反馈；同时还要实地巡查，现场进行笔录，精准处理，以此确保双统筹双促进的顺利开展。”帖雷介绍说。

【经验】二七区这套做法 正在郑州市推广

在经济发展中整治环境、在环境整治中提升发展品质，经济发展和环境保护两不误，统筹促进。这种“双统筹双促进”模式推进以来，曾经一些企业“一管就死、一放就乱”的怪圈消失了。

1~9月份，二七区完成一般公共预算收入22.09亿元；截至9月底，150个项目共计完成投资311亿元，占年度计划的70%；截至10月6日，二七区共完成优良天115天，离省考核只差40天，PM2.5年累计浓度比目标值高5微克/立方米，排名第二，PM10年累计浓度119微克/立方米，已率先完成目标值，名列第一。

7月26日，郑州市“双统筹双促进”现场会在二七区召开，郑州市委、市政府实地观摩二七区经济发展与大气污染防治“双统筹双促进”的经验做法，并在全市推广。

对于二七区“双统筹双促进”的经验，郑州市领导充分肯定：“二七区深入贯彻中央五大发展理念，主动适应环境约束越来越严的发展形势，坚持走绿色发展路子，下决心转变发展方式，通过项目带动正确处理好发展与环保的关系，通过推动发展与环保‘双统筹双促进’，实现经济社会持续健康发展。”

专访 二七区的经验哪些值得借鉴

近日，就二七区“双统筹双促进”工作的开展情况，河南商报记者专访了二七区主要领导。

有些企业总是将经济发展和环境保护对立起来，这些问题应该怎么解决？

过去，不少地方在统筹经济发展与环境治理时，要么是先发展、后治理的老路，要么是边发展、边治理的“套路”，最终导致一些企业“一管就死、一放就乱”。

破解这些难题，还是要转变发展模式、转变工作模式。我们以五大发展理念为统领，探索性地推进“双统筹双促进”工作新模式，坚持经济发展与大气污染治理同安排、同部署，两手抓、两手硬，用环保制度和标准的“硬杠杠”，促使企业担负起环保责任；建立执法联动机制，联合公检法力量，加大对违法企业的打击力度，倒逼企业主动达标。

“双统筹双促进”中，辖区干部的工作作风如何改变？

注重培育和营造党员干部的“精气神”，是确保经济发展与大气污染防治工作落到实处、取得实效的“保障线”。我们坚持以制度保障实干、以导向激励实干、以督查倒逼实干，创新建立集干部使用、奖惩激励、督查考核、容错纠错等一整套工作推进体系，切实让作风建设内化于心、外化于行，逐渐演变成为党员干部的思想自觉、行动自觉，不断提振担当作为、创先争优的精气神。

下一步，二七区的工作着力点在哪儿？

大气污染治理是一项长期而艰巨的任务，下一步我们将围绕大气污染治理常态化、制度化、规范化运行这一目标，进一步健全完善八大创新举措，建立七位一体推进机制，着力提高制度运行的科学性、实用性、权威性，努力构建源头严防、过程严管、后果严惩的工作制度体系，确保各项工作取得成效。

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